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煤矿安全事故频发多发的原因

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-06-23  浏览次数:145
核心提示:煤矿安全事故频发多发的原因 一、官商勾结,不负责任,违法办证,腐败问题严重,专家认为,这是第一位的原因。二、有法不依、执法不严、违法不究。三、法律法规失之过软,失之过宽,责任追究不到位。
 个别领导和部门不重视安全,这是安全搞不好的主要原因之一,2011年7月23日动车事故,中国铁道部发言人在回答记者的提问,关于对脱轨列车的多次检查,表示了无任何生命,没有发现幸存的小女孩时,说车厢那小女孩只能说是奇迹~~至于你信不信,我是信了。。。成为2011年流行语,可见对生命的蔑视。
我国煤矿事故多发的问题是整个国家的科技教育、文化、生产力等方方面面的综合反映,总体来讲,表现在以下方面:
一、官商勾结,不负责任,违法办证,腐败问题严重,专家认为,这是第一位的原因。一些私营小煤矿的矿主,见利忘义,而且有少数公务人员和这些矿主存在官商勾结的现象,几年前11.27七台河煤矿事故,大同5·18左云矿难,都暴露出这方面的问题。
二、有法不依、执法不严、违法不究。这是第二位的原因。
人家说:有钱能使鬼推磨,错了,是有钱能使磨推鬼,有钱什么都能摆平。
三、法律法规失之过软,失之过宽,责任追究不到位。大事化小,小事化了。安全事故处理成本低,导致矿主安全意识淡薄。不管矿主多么有钱,出了事故没收其全部非法所得,罚他倾家荡产,这样的话,情况就不一样了。死亡超过3人的,一把手拉出去枪毙,你看他重视部重视安全。这是第三位的原因。
四、以GDP为目标的政绩观,导致生产的盲目扩张,带来的是资金、管理、人才等严重不足,重生产,轻安全,这是第四位的原因。
五、安全投入不足,装备落后,历史欠帐严重,安全科技研究滞后。我国整个煤矿的安全基础此较薄弱,多年以来存在一个欠账问题。经国家煤矿监察局,国家安监总局的调查,光是国有大矿就欠账500多个亿;
安全科技工作主要存在以下主要问题:
一是安全生产科技自主创新能力较弱。二是安全生产科技基础条件较差;三是安全生产理论研究和技术标准体系建设滞后。四是安全生产科技投入不足。
六、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象严重。
指挥者没有经过正规教育,不懂管理,凭借在小煤窑的工作经验,瞎指挥一通;操作者只知道服从,否则就丢掉饭碗,哪里知道什么是违章作业,糊里糊涂地干,小车不倒尽管推,不出事就是侥幸。新工人下井前不经过培训,领矿灯时交代一句,注意安全,第二天透水就搁在惊吓了。
七、中国人穷,从业人员干活不顾危险,不干那能行,不干活,没有产量,挣不着工资,一家人等着吃饭;老板要钱不管职工性命,出了事故用钱摆平,大不了罚一点款,几天又挣回了。
八、新建、改建和扩建项目的安全设施不能按照“三同时”原则,同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
按照规定,新建、改建和扩建项目应该一期干完干二期,再干三期,现在没有这么干的,一二三同时干,假如出了水,没有水仓、水泵,只有束手被擒。
九、煤矿地质条件差,环境恶劣,不安全因素多。我国煤矿多半埋藏较深,高瓦斯、突出矿井较多,构造复杂,给安全管理带来诸多的困难。
十、安全监管人员少,监管不到位:现今,山西省的监管人员着实不少,五人小组包矿,驻矿,但是你们看看所谓的“五人小组”竟是什么人,他们做了些什么,就知道起到的作用了。
十一、技术管理薄弱,行业管理弱化。整个煤矿行业多年来都存在行业安全管理薄弱,煤炭企业管理滑坡,行业管理薄弱,责任制不落实的情况;
十二、大中专院校招收的高危风险专业学生逐年减少,并且毕业的学生愿意到煤矿生产一线的,就更为少之又少。
十三、总工程师的地位与安全责任明显不符,专业技术人员待遇落后,人才没有得到起码的尊重,造成人才大量流失。
十四、新技术带来的新情况,没有及时修订行业标准,有些新产生的特殊工种(如胶轮车司机等)就没有培训,没有可操作的技术规程,科技发展了,配套的培训跟不上。
十五、不具备资格的小煤矿明关暗开;关闭的小煤矿资料不全,正常开采的与其透窝,造成透水、瓦斯煤尘爆炸等事故时有发生。
十六、行业安全管理部门的职能交叉,有利的都想管,没利的都不愿管。
十七、市场准入门槛过低,造成法律规定形同虚设。在安全生产方面如果有不良记录的,就不允许从事高危风险行业,事故自然减少。
十八、中介机构急需规范,有些安全评价单位完全以挣钱为目的,缺乏起码的职业道德素养。
十九、从业人员素质低,安全意识不强,截止到2007年9月底,我国煤矿大约550万职工,并且从业人员不固定,流动人口造成流动职工,培训跟不上。整个矿工的素质偏低,而实际上煤矿开采的技术含量和科技含量是非常之高的;
二十、我国的整个煤矿生产力水平比较低,使得大量的特别是非公有制的私营小煤矿的生产状况落后;
二十一、在市场经济的情况下,安全监察工作和市场经济还需要进一步适应。
二十二、第四季度事故多发:一是经济快速运行的惯性作用,给安全生产带来压力;二是煤矿等高危行业的安全生产基础条件远未从根本上得到改善,潜伏着不少的事故隐患,四季度集中爆发;三是由于前三季度保持了总体平稳、趋于好转的发展态势,容易滋生盲目乐观和松懈大意情绪;四是四季度是生产和销售旺季,急于完成任务,市场价格高,受利益驱动;五是各种事务多,检查、考核、节假日多,休假集中,精力分散;六是设备运行一年来,问题较多,等待集中检修,设备疲劳,容易出现机械事故。
 
关键词: 煤矿安全 煤矿事故
 
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